11月10日下午,由中共湖南省委黨校、紅網主辦的“城鄉一體化與民生髮展”研討會在長沙市望城區舉行,省委黨校專家及第四十七期中青年幹部培訓班學員齊聚一堂,共論城鄉發展。近年來,望城圍繞打造“省會長沙最亮麗名片”和“湖南統籌城鄉示範區”的目標,依托自身優勢,創新工作思路,全面推進現代化公園式城區建設,初步探索出了一條具有望城特色的城鄉一體化發展新路子,區域綜合實力相繼躋身“全省第二”、“中部十強”、“全國百強”。
  城鄉一體化是一場持久的攻堅戰,能否找到兩者的結合點,實現真正意義上的農、工共同發展,是能否取得成功的關鍵,而以工促農、以城帶鄉是打勝這場攻堅戰的戰略方案。望城模式的成功驗證了以工促農、以城帶鄉道路的正確性。除此之外,望城模式中還有值得我們深思的地方,即要充分挖掘地區特色和優勢,將天時、地利和人和利用到極致,還要始終將民生放在首位,一切的發展目標都是為了使人民共享經濟發展的成果。
  “越是民族的,就越是世界的;越是久遠的,就越是新鮮的;越是特色的,就越是大眾的;越是生態的,就越是現代的”秉承著這樣的理念,望城區在抓住主要矛盾的同時,充分發揮自己的地區特色和優勢;在鞏固農業的基礎性地位的同時,最大程度開發本地區的旅游資源。以“文化旅游、古鎮旅游、生態旅游”為主題的鄉村旅游概念下出現了靖港古鎮、喬口漁都、銅官陶城、新康戲鄉等景點;“古鎮文化、陶瓷文化、漁文化”等極具魅力的特色品牌也應運而生——光明村、金峙村、彩陶源村24個具有連接城鄉節點和紐帶功能的中心村綻放異彩。969平方公里的望城,一眼望去,就是一個偌大的生態公園。
  “城市設施建設與農村設施建設並重、生產設施建設與生活設施建設並重、產業設施建設與生態設施建設並重”,縱觀望城的發展模式,我們不難發現貫穿其發展理念的一條主線:把民生放在第一位,註重滿足老百姓的需求,努力實現老百姓的願望,傾聽老百姓的訴求,讓人民共享經濟發展的成果。通過建立公共服務體系,望城的農民在家門口享受到與城市居民同等的公共服務;通過完善保障失地農民就業培訓和社會保障的方案,望城解決了被徵地農民的社會保障問題。望城區領導始終努力改變“城市像歐洲、農村像非洲”的情景,縮小發展上的差距,讓城鄉在享受公共資源和服務方面實現均等化,避免了一些地方出現的重經濟發展、輕社會管理、社會事業發展滯後的畸形現象。
  從最初成為萊茵河的夢想到現在已然形成的花園佈局,望城正邁著堅實的步伐走在城鄉一體化的路上。城鄉一體化要有戰略方案,要註重揚長避短、農工兼顧。但另一方面,也要穩步推行,不能一蹴而就,這就需要端正發展理念,堅持經濟建設和生態保護同步進行,堅持將民生問題放在頭等重要的位置,堅持將農民的滿意度作為衡量城鄉一體化成績的標準。只有這樣,城鄉一體化道路才能夠穩步向前,也才能夠真正實現和諧發展的理念。
  文/田佳瑋
  
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